中国共产党黄山市第六届纪律检查委员会第六次全体会议决议
(2021年2月23日中国共产党黄山市第六届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党黄山市第六届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月23日在屯溪举行。出席这次全会的有市纪委委员29人,列席165人。
市委书记任泽锋出席全会并讲话。市委常委和其他在职市级领导干部出席会议。
会议由市纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻十九届中央纪委五次全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实省纪委十届六次全会和市委六届十一次、十二次全会决策部署,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了张力量同志代表市纪委常委会所作的《不断增强政治意识、着力强化政治担当,为新阶段加快建设现代化新黄山开好局起好步提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习了任泽锋同志的讲话,一致认为,讲话全面贯彻中央纪委和省纪委全会精神,充分肯定了过去一年全市全面从严治党取得的显著成效,深刻分析了我市全面从严治党的形势,对发挥全面从严治党引领保障作用,确保我市“十四五”期间重大任务落实见效作出具体部署、提出明确要求。全市各级各部门要认真抓好贯彻落实。
全会认为,2020年,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委团结带领全市广大党员干部群众统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,克难而进、负重前行,推动经济社会发展取得显著成就,充分彰显了全面从严治党的引领保障作用。全市纪检监察机关认真落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以强有力政治监督践行“两个维护”,深入整治群众反映强烈突出问题,聚力用力推进巡察工作提质增效,贯通责任有力发挥监督治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,着力打造过硬纪检监察干部队伍,在推动高质量发展征程上迈出了新步伐、取得了新成绩。同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求采取有力措施,认真加以解决。
全会提出,2021年是实施“十四五”规划的第一年,是我们党成立100周年,也是新阶段现代化新黄山建设进程中具有特殊重要性的一年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央及省委决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
第一,始终坚定践行“两个维护”,以精准有效的政治监督保障“十四五”顺利开局。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育。围绕贯彻落实党的十九届五中全会、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、习近平总书记重要指示批示、中央巡视反馈问题整改以及中央和省、市委重大决策部署,加强监督检查,推动各级党组织自觉对标对表,凝心聚力做好应变局、育先机、开新局各项工作。坚持全面从严治党首先从政治上看,完善政治生态评估体系,加强研判分析,推动政治监督落在具体、做在经常。严明政治纪律和政治规矩,严肃换届纪律、加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境。
第二,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以清醒坚韧执着的政治定力深入开展反腐败斗争。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题,严肃查处党员、干部利用职权向企业违规借贷、在企业违规持股等违纪违法行为。深化金融领域反腐,加大对政法系统腐败惩治力度。一体推进追逃防逃追赃工作,持续深化“天网行动”。完善查改教管监一体工作机制,开展新一轮的廉洁风险防控。做实同级同类干部的警示教育,深入推进清廉文化建设,不断深化标本兼治。
第三,深入纠治形式主义、官僚主义,以抓早抓小、见微知著的政治警觉锲而不舍从严整肃“四风”。按照省委统一部署,协助市委组织开展新一轮深化“三个以案”警示教育。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治。严查享乐、奢靡问题。会同政法部门开展全市党员、公职人员酒驾醉驾和赌博问题专项整治。出台《纪检监察机关监督保障服务黄山经济发展环境的若干举措》,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。推动建立健全基层减负长效机制,严格执行党员权利保障条例,推进容错纠错具体化、可操作。
第四,严肃查处群众身边的腐败和作风问题,以人民至上的政治立场促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查,推动解决群众的“急难愁盼”问题,推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以“1+N”专项整治为抓手,聚焦教育医疗、生态环保、安全生产、食品药品安全、旅游执法等领域,集中治理民生领域损害群众利益突出问题。推动扫黑除恶常态化,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。巩固深化“小微权力”制约监督机制建设成果,推动实现“‘权’知道”网络监督平台全覆盖,推动基层干部公正廉洁为民用权。
第五,持续用好巡察“利剑”,以高质量的政治巡察充分发挥综合监督作用和联系群众纽带功能。开展六届市委第十一轮巡察,高质量实现六届市委巡察全覆盖。全面总结六届市委巡察工作经验做法,系统谋划七届市委巡察工作规划和巡察全覆盖方案,认真组织开展七届市委首轮巡察。强化党委(党组)巡察整改主体责任,认真履行整改监督责任,实现六届市委巡察发现问题和问题线索“见底清零”,探索建立整改促进机制、评估机制、责任机制。强化市县巡察成果运用、力量联动,发挥巡察综合监督作用。
第六,坚持和完善党和国家监督体系,以更严更紧更实的政治责任充分发挥监督治理效能。压实全面从严治党责任,推动党内政治监督谈话规范化常态化,巩固拓展同级监督试点成果,做深日常监督。深化纪检监察体制改革,充分发挥纪委监督专责作用,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻(出)机构的领导。推进市属高职院校和以上级管理为主单位纪检监察体制改革。深入总结“嵌入式”轮驻监督工作经验,制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接以及与各类监督贯通的具体办法。指导基层持续深化纪检监察体制改革,充分发挥纪检监察协作区作用。
第七,巩固深化“模范政治机关建设年”活动成果,以执纪执法铁军的政治标准打造高素质专业化的纪检监察干部队伍。带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,带头抓好中央巡视反馈问题整改,做到知责于心、担责于身、履责于行。严格落实机关党建工作责任制,突出抓好专业化建设,提高运用法治思维和法治方式有效开展监督、精准执纪执法的能力。自觉接受最严格的约束和监督,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
会议号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,忠诚履职、锐意进取,持续用力把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为隆重庆祝建党100周年、加快建设新阶段现代化新黄山作出更大贡献!