不断增强政治意识  着力强化政治担当

为新阶段加快建设现代化新黄山

开好局起好步提供坚强保障

——在中共黄山市第六届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年2月23日）

张 力 量

 

我代表中共黄山市第六届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市委六届十一次、十二次全会的部署，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市委书记任泽锋同志代表市委就学习贯彻中央和省纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争提出要求。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是黄山历史发展进程中极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市广大党员干部群众统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，克难而进、负重前行，推动经济社会发展取得显著成就，充分彰显了全面从严治党的引领保障作用。全市纪检监察机关认真落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，在推动高质量发展征程上迈出了新步伐、取得了新成绩。

（一）以强有力政治监督践行“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，带头加强党的政治建设，自觉担负起“两个维护”的特殊使命。

持续跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。市纪委常委会及时传达学习十九届五中全会、习近平总书记最新重要论述和《习近平谈治国理政》，立足职能职责研究贯彻举措，探索建立政治监督“一事一清单”机制。紧盯习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、统筹疫情防控和经济社会发展等，制定监督工作清单12个。

监督保障重大决策部署落地见效。强化疫情防控监督执纪问责，抓实“抗补促”“六稳”“六保”和“深化企业服务”专项行动，监督检查“双十条”等惠企惠旅纾困政策落实。助力打赢“三大攻坚战”，中央、省脱贫攻坚巡视检查考核和生态环保督察反馈问题全部完成整改；督促抓好省生态环保督察移交问题线索处置和黄山区太平湖违建别墅拆除；配合市银保监会做好“金融土特产”专项清理，查处基层商业银行违规放贷问题，防范化解金融风险。

推进政治监督具体化常态化。制定出台《关于具体化常态化开展政治监督的实施方案》，把习近平总书记关于长三角高质量一体化发展、禁捕退捕、农村乱占耕地建房、冒名顶替上大学、历史文化遗产保护等重要指示批示作为党内政治要件，建立专项台账。用好“三查三问”抓手，查处县处级领导干部15人，问责县处级领导干部12人。修订政治生态评估指标，对各区县和77家市直单位政治生态全面评估。优先处置反映政治方面问题线索31起，优先查处政治问题与经济问题交织腐败问题7起。严格廉政意见回复政治标准，否决和暂缓提拔人选 5名。发放建议书59份，优先解决和整改政治问题62个。

（二）深入整治群众反映强烈突出问题。持续巩固深化拓展作风建设成果，紧紧围绕监督保障决战脱贫攻坚、全面建成小康社会等重点领域、重点任务，扎实推进全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。

驰而不息纠治“四风”。开展违反中央八项规定精神问题专项治理“回头看”和制止餐饮浪费专项检查，查处问题111个，处理124人，党纪政务处分44人。开通“四风”监督哨专栏，通报典型问题39起55人。开展整治形式主义、官僚主义问题“七个一批”专项行动，查处问题35个，处理43人，党纪政务处分4人，通报2起。督促落实中央基层减负部署，市级层面发文、会议、督查检查考核分别减少17.9%、23.3%、19%。

聚焦重点行业领域。开展扶贫领域信访件“清零清淤”和群众满意度提升行动，查处问题77起，处理102人，党纪政务处分11人。抓好“两项目两资金”整治，查摆整改问题851个，查处问题25起，党纪政务处分11人。持续推进“打伞破网”，全市298件问题线索全部办结，全年查处涉黑涉恶腐败问题57起57人，党纪政务处分49人，移送司法机关8人，我市“打伞破网”工作被评为全省优秀等次。运用“1+N”整治民生领域突出问题，查纠公办学校项目建设、财务管理等突出问题104个，查处食品药品安全、医疗等民生领域问题5起5人。

健全“小微权力”监督机制。制发《全市村“居”小微权力制约监督机制建设的指导意见》，推动构建“五强五化”监督体系，督促全市各乡镇（街道）、村（居）实现“清单确权、民主用权、联动管权、公开晒权、专责监权”。开发村（居）“‘权’知道”网络“晒”权平台，涵盖流程图中所有权力事项，部署覆盖全市各乡镇、村。

（三）聚力用力推进巡察工作提质增效。坚守政治巡察职能定位，紧紧围绕“三个聚焦”，充分发挥党内监督利剑作用。

扎实推进巡察全覆盖。组织六届市委第九、第十轮巡察，巡察单位29家，发现问题482个，各区县巡察1219个单位，市、区县两级覆盖率均达100%。对全市12个建档立卡贫困村开展巡察“回头看”。开展教育系统上下联动专项巡察，发现问题263个。根据省委安排，组建省委巡视高职高专第十六组，巡视黄山职业技术学院党委，配合省委对休宁县巡视“回头看”。

突出抓好巡察整改。制定《关于加强巡察整改工作的意见》《关于对被巡察单位巡察整改方案和整改进展情况开展“集中会审”的实施办法（试行）》，力求做到严格标准规范整改、传导压力推动整改、会审会签检验整改、通报公开阳光整改。六届市委第八轮、第九轮巡察反馈问题495个，完成整改471个，新建和完善制度519项，追责问责87人。

加强巡察成果运用。针对巡察发现的系统性、领域性突出问题，开展市属国有企业工程项目建设和资金管理、乡镇工程项目建设以及村干部违规承揽工程、全市人防系统和法院系统突出问题等专项整治，较好发挥巡察治本的战略性作用。

（四）贯通责任有力发挥监督治理效能。围绕坚持和完善党和国家监督体系，加强对权力运行的制约和监督，努力把制度优势转化为治理效能。

推进全面从严治党责任一体贯通。严格落实《全面从严治党主体责任规定（试行）》，协助市委出台《加强党的政治建设的具体举措》，督促制发《加强“关键少数”干部教育监督管理任务分解》《2020年度落实主体责任任务分解》，健全党委（党组）运用“第一种形态”机制。以“一县（区）一品”为抓手，探索同级监督和“一把手”监督五项制度，重点推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。全年全市纪检监察机关约谈领导班子、重点岗位人员323人次，立案审查调查乡科级以上“一把手”20人。

推进纪检监察体制改革持续深化。开展区县纪委书记、市直派驻机构主要负责人述职考核评议，出台派驻机构、市属企业纪检监察体制改革意见。落实《推进监察工作向基层延伸的意见》，全市各乡镇（街道）均设立监察（专员）办公室，配备工作人员、监察信息（联络）员。推进乡镇谈话场所建设，设立30个协作区，监督检查191次，较好实现监察权“有形”“有效”全覆盖。

推进“四个监督”全覆盖同频共振。充分发挥反腐败协调小组作用，制定《市委加强对反腐败工作全过程常态化领导的事项清单》《市纪委监委向省纪委监委请示报告事项清单》。完善“四项监督”统筹衔接制度，创新“嵌入式”轮驻监督，全年驻点监督单位22家，督促建立巡视巡察整改措施91项，健全完善制度12项，推进改革措施8项，室组联动、纪巡联动格局加快构建。

（五）巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持把一体推进“三不”作为全面从严治党基本方略，积极探索三者之间贯通融合的有效路径，持续保持高压态势、着力深化标本兼治。

保持“不敢腐”的震慑。先后查处市政府原副秘书长刘勇、市机关事务管理局原局长傅志强、祁门县政府原副县长吴刚等有影响的案件，成功将出逃近20年的歙县工行牌楼分理处原负责人李四新追逃归案，不敢、知止的震慑效应得到彰显。全年各级纪检监察机关立案648件，党纪政务处分663人，移送司法机关26人，同比分别下降18%、13%、21.2%。

扎牢“不能腐”的笼子。全年运用“四种形态”处理2029人次，其中第一、二种形态处理1331人次、477人次，分别占65.6%、23.5%。围绕做好监督执纪“后半篇文章”，加强对建议书整改情况跟踪问效，督促政法部门规范自由裁量权；督促规范事业技术人员兼职、改革项目投资体制，完善制度52项。结合党和国家机关机构改革职能职权变化和调整实际，在区县开展新一轮廉政风险防控试点，组织6家市直单位梳理医保资金、危房改造、旅游营销等领域廉政风险，完善制度35项。

强化“不想腐”的自觉。协助市委开展深化“三个以案”警示教育，全市政治监督谈话488人次，县处级以上领导班子检视问题709个，纳入民主生活会对照检查，全部整改到位。分行业分领域分层级开展警示教育，重点抓好县处级领导干部和80、90后年轻干部的以案示警，组织新提任县处级领导干部集体廉政谈话，开展全市领导干部党内法规知识测试，组织参观警示教育展厅、旁听职务犯罪庭审，打造徽州政德教育基地，推进以历史和红色文化昭示、反面典型警示、先进人物示范为主要内容的“三示”教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

（六）着力打造过硬纪检监察干部队伍。深入开展“模范政治机关建设年”活动，认真落实干部监督工作责任制，建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

把政治建设摆在首位。常态化抓好纪检监察系统监督调研和政治生态研判分析。以省纪委查处的赵文俊、聂鹏兵、朱运松等纪检监察干部违纪违法案件为镜鉴，深化警示教育。开展“致敬李夏同志”纪检人手记评选，持续加强全员培训、以案代训、跟班学习。坚持政治标准优先，树立重实干实绩用人导向，全年市本级提拔科级干部和职级晋升19名、县处级干部10名。

着力提升法治意识。规范12388信访举报电话平台，全年受理检举控告1127件次，全市依规常态化清理检举控告类重复举报325件次，匿名举报反馈31件次，澄清正名不实举报13件次。坚持“三个区分开来”，审核备案、复核把关问责案件77件，容错纠错问题42个，做好对343名受处分人员的暖心回访教育，区县容错纠错事项具体化和“四看工作法”试点得到省纪委充分肯定。开展“依纪依法安全文明执纪执法”集中教育整治，市纪委常委会带头带动各级检视问题332个，修订《审查调查安全工作暂行规定》。完善纪检监察机关“集体决策分工制约、执纪执法协调制衡、内设机构规范运行、问题线索闭环管理、廉政风险全程防控”五项机制。

严格日常管理监督。全面完成检举举报、监督办案、智能辅助、大数据中心等平台建设，形成权力运行可查询、可追溯的监督反馈机制。建立特约监察员制度，优选聘请15名特约监察员。发挥干部监督机构和机关党委、纪委作用，全市处置纪检监察机构和干部信访件、问题线索29件次，谈话函询了结18件次，初核11件次。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量还未清底，增量仍有发生，有些重点领域和关键环节的风险防控不严不实；滋生“四风”的土壤还没有完全铲除，形式主义、官僚主义问题还在一定范围内存在；下属单位、二级机构以及农村基层全面从严治党的基础还相对薄弱。同时，与中央和省、市委的要求以及群众的期待相比，纪检监察干部队伍建设还存在一些差距：有的政治监督不够聚焦精准有力，从政治上看待问题、发现问题、纠正偏差的能力不足；有的运用法治思维、法治方式防治腐败还未形成自觉，安全风险责任意识树得不牢；有的政治素质、专业素养还不能完全适应新阶段新形势新任务等等。对这些问题，必须采取有力措施认真加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是实施“十四五”规划的第一年，是我们党成立100周年，也是新发展阶段现代化新黄山建设进程中具有特殊重要性的一年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央及省、市委决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

党的十九届五中全会和省委十届十一次、十二次全会以及市委六届十一次、十二次全会围绕贯彻落实新发展理念、推动“十四五”时期高质量发展作出的一系列重大战略部署和重大制度安排，为新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向。各级纪检监察机关要统筹“两个大局”、坚定“两个维护”，坚持全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，找准服务保障现代化建设的结合点，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，坚定政治方向，把准职能定位。要聚焦新阶段现代化新黄山建设对纪检监察工作提出的更高要求，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入治理体系，释放更大治理效能，在新时代新阶段中实现更大作为。

（一）始终坚定践行“两个维护”，以精准有效的政治监督保障“十四五”顺利开局

加强思想政治引领。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党史学习教育，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来，深入开展党的优良传统和作风教育。

聚焦政治监督根本职责。严格落实“一事一清单”、政治要件专项台账、“三查三问”、“两报一看”闭环机制，围绕贯彻落实党的十九届五中全会、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、习近平总书记重要指示批示以及省、市委贯彻落实具体措施，中央巡视反馈问题整改等重大任务；围绕推动高质量发展、落实长三角一体化发展战略、守住安全发展底线等重大决策；围绕有效落实“十四五”规划，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”“六保”工作，以及融杭接沪、实施“科创+”与“旅游+”等重大部署，加强监督检查，监督推动各级党组织自觉对标对表，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局各项工作。

严明政治纪律和政治规矩。认真落实政治监督具体化常态化方案，坚持全面从严治党首先从政治上看，完善政治生态评估体系，加强政治生态分析研判，坚持“三优先一严格”，做到线索处置突出政治研判、巡察监督定位政治体检、监督检查聚焦政治效果、审查调查先查政治纪律、案件审理凸显政治视角，推动政治监督落在具体、做在经常。重点围绕“十个严禁”，切实抓好严肃换届纪律、加强换届风气监督，着力营造风清气正的换届环境。

（二）坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以清醒坚韧执着的政治定力深入开展反腐败斗争

以坚定稳妥步伐保持惩治腐败高压态势。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。严肃查处党员、干部利用职权向企业违规借贷、在企业违规持股等违纪违法行为。深化金融领域反腐，加大对政法系统腐败惩治力度。一体推进追逃防逃追赃工作，持续深化“天网行动”。

以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程、融入“十四五”建设之中，督促职能部门将完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。突出抓好监督执纪“后半篇文章”，将“三不”一体推进理念落实到每个案件之中，完善查改教管监一体工作机制。紧盯“关键少数”、关键岗位，督促职能部门、国有企业全面梳理职责职权、履职风险，开展新一轮的廉洁风险防控。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。建立行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。

以廉洁文化建设涵养新风正气。配合党委（党组）强化党性教育、思想教育、纪法教育，做实同级同类干部的警示教育，推进以案释德释纪释法。深入推进清廉文化建设，开通市纪委监委新媒体平台“说楹联（廉）说廉吏说纪法”频道，抓实古徽州历史文化昭示、红色文化和先进人物示范、典型案例警示“三示”教育，引导党员干部树立正确世界观人生观价值观。

（三）深入纠治形式主义、官僚主义，以抓早抓小、见微知著的政治警觉锲而不舍从严整肃“四风”

深化“三个以案”警示教育。按照省委统一部署，以中央巡视反馈问题整改为抓手，以学习党史弘扬党的实事求是优良作风为着力点，以整治太和县医疗机构骗保等问题为切入点，以“四看四促”为主要内容，组织开展的新一轮深化“三个以案”警示教育。持续深入开展“七个一批”集中整治，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，坚决防止不良风气、不严不实做法滋生蔓延、成风成势。

严查享乐、奢靡问题。加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防厌战疲劳。把监督节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金、公款吃喝等问题。会同政法部门开展全市党员、公职人员酒驾醉驾和赌博问题专项整治，严查背后“四风”问题。对易发多发的“四风”问题精准“画像”，督促职能部门抓好日常教育，强化监督管理，完善制度机制。

开展以优良作风护航经济发展专项行动。出台《纪检监察机关监督保障服务黄山经济发展环境的若干举措》，正确处理依纪依法查办案件和护航民营经济发展的关系，坚决整治重点领域、行业部门和窗口单位“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等问题，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。推动建立健全基层减负长效机制，严格执行党员权利保障条例。常态化开展重复信访举报清理，积极稳妥抓好不实信访举报澄清正名，严把问责案件审核备案和量纪平衡关口，深入开展暖心回访。坚持“三个区分开来”，推广实施“四看工作法”，推进容错纠错具体化、可操作。

（四）严肃查处群众身边的腐败和作风问题，以人民至上的政治立场促进社会公平正义、保障群众合法权益

监督保障推进接续乡村振兴。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动解决群众的“急难愁盼”问题。推动建立防返贫工作机制、完善贫困预警监测体系，创新对“四不摘”执行情况的监督方式，开展过渡期专项监督，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

集中治理民生领域损害群众利益突出问题。以“1+N”专项整治为抓手，聚焦教育医疗、生态环保、安全生产、食品药品安全、旅游执法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。坚决整治政法战线违纪违法问题，推动扫黑除恶常态化，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。

充分发挥“小微权力”制约监督机制作用。巩固深化“小微权力”制约监督机制建设成果，推动实现“‘权’知道”网络监督平台全覆盖，在“三资”公开和提级监督的基础上，将农村产权制度改革、集体产权交易、村（居）工程管理等全部纳入平台监管，积极稳妥推进“阳光晒权”，引导群众有序参与监督。抓住村（居）换届有利时机，充分发挥基层党组织监督作用，推动基层干部公正廉洁为民用权。

（五）持续用好巡察“利剑”，以高质量的政治巡察充分发挥综合监督作用和联系群众纽带功能

坚守政治巡察职能定位。坚持中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求。依规依纪依法开展六届市委第十一轮巡察，高质量实现六届市委巡察全覆盖。全面总结六届市委巡察工作经验做法，系统谋划七届市委巡察工作规划和巡察全覆盖方案，认真组织开展七届市委首轮巡察。

强化党委（党组）巡察整改主体责任。把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，切实增强“两个维护”的自觉性和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真履行整改监督责任，实现六届市委巡察发现问题和问题线索“见底清零”，探索建立整改促进机制、评估机制、责任机制。

强化市县巡察成果运用、力量联动。加强对区县巡察工作指导督导，发挥巡察综合监督作用，加强巡察信息化建设，推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，形成监督合力。

（六）坚持和完善党和国家监督体系，以更严更紧更实的政治责任充分发挥监督治理效能

压实全面从严治党责任。推动党内政治监督谈话规范化、常态化，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议，加强对同级党委和下级党组织监督，巩固拓展同级监督试点成果，建立健全纪委书记（纪检监察组组长）对同级领导班子成员履责提醒和领导班子内部监督制度，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。做深日常监督，提高谈话函询质量，加大个人有关事项和函询回复抽查力度，科学运用监督执纪“四种形态”，用好纪检监察建议并全程跟踪问效，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。

充分发挥纪委监督专责作用。持续深化纪检监察体制改革，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻（出）机构的领导。落实纪检监察机关派驻机构工作规则和重要情况报告办法，推进市属高职院校和以上级管理为主单位纪检监察体制改革，督促区县加强派驻人员配备，深入总结嵌入式“轮驻”监督工作经验，健全“室组”联动监督、“室组地”联合监督检查和审查调查机制。整合监督力量，创新监督方式，充分发挥纪检监察协作区作用。结合乡镇、村级换届，选优配强乡镇纪委书记、监察专员和村级监察信息员队伍，推进村党组织纪检委员、村级监督信息员、村务监督委员会主任“一肩挑”。

推进各类监督贯通融合。制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接以及与各类监督贯通的具体办法，以党内监督为主导，强化纪委监委监督引导推动功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督同向发力。

（七）巩固深化“模范政治机关建设年”活动成果，以执纪执法铁军的政治标准打造高素质专业化的纪检监察干部队伍

突出抓好政治建设。切实加强市纪委常委会自身建设，从自己做起、严起，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到知责于心、担责于身、履责于行。带头抓好中央巡视反馈问题整改，持续抓好模范政治机关建设，教育引导纪检监察干部锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。

突出抓好机关党建。严格落实机关党建工作责任制，加强党支部标准化规范化建设，突出抓好案件组、巡察组临时党支部建设，促进机关党建和业务工作融合。开展优秀党务工作者、优秀党员和先进基层党组织评选活动。完善纪检监察干部考核评价体系，加大干部培养管理选拔任用和交流轮岗力度。

突出抓好专业化建设。提高运用法治思维和法治方式有效开展监督、精准执纪执法的能力，推动全员培训由全面覆盖向提高效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。完善检举举报、监督办案、智能辅助、大数据中心等信息化平台，巩固拓展“五项机制”制度成果，督促纪检监察干部筑牢法治意识、程序意识、证据意识，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，严格审查调查安全管理，做到公正文明执纪执法。

突出抓好干部监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格落实中央纪委关于加强新时代纪检监察干部监督工作意见，创新纪委监委接受各方面监督体制机制，动态更新纪检监察干部廉政档案，研析不同岗位风险点，有针对性开展最严格的约束和监督。加强对派驻机构和干部的监督管理。注重发挥特约监察员的作用，持续开展纪检监察干部监督调研和纪检监察机构政治生态调研。定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察影响力谋私贪腐，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，纪检监察工作站在新征程新起点，承载着党和人民的新要求新期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，忠诚履职、锐意进取，持续用力把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为隆重庆祝建党100周年、加快建设新阶段现代化新黄山作出更大贡献！