中共黄山市妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的通报
2022年5月9日至5月27日,市委第一巡察组对我单位开展了巡察。2022年9月8日,市委第一巡察组正式反馈巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市委决策部署情况
1.针对“学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述和指示批示精神不够扎实”问题
整改情况:一是制定《市妇联机关政治理论学习计划》,安排具体学习内容在全体干部职工会议上学习。二是市妇联党组书记、主席汪晓英2022年7月8日在市人大第十八期委员读书群通过问答的形式对《家庭教育促进法》进行宣讲解读。三是2022年10月19日至20日,在黄山市妇联系统基层干部暨执委培训班上,邀请专家对《家庭教育促进法》进行解读,会后参训人员结合自身工作进行了交流。四是2022年11月1日结合学习贯彻落实党的二十大精神,组织开展《家庭教育促进法》问卷测试,进一步了解《家庭教育促进法》的实施内容,更好地开展家庭教育工作。五是11月8日,市妇联、市社科联召开黄山市新时代家庭观研讨座谈会,徽学专家围绕弘扬优良家风、涵养时代新风,发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用等方面建言献策。六是11月15日,市妇联召开中心组理论学习(扩大)会议。会议围绕新时代家庭观,就如何讲好“家”故事、讲好“她”故事进行论述,以“小切口”讲好“大故事”,用“家常话”讲清“大道理”。七是幼儿园党小组负责,制定《黄山市示范幼儿园教师政治学习计划》,分月安排了具体学习内容。主要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合教职工的思想和工作实际,着力在理论学习的深度和广度上下功夫。八是完善制度,严肃纪律。制定教师政治学习制度,固定学习时间(单周周一、双周周四),组织教师开展专题政治理论学习,打牢理论基础。同时建立健全学习活动的考勤、教师政治学习记录,确保学习中“人员、内容、时间、效果”四落实。10月16日以来,组织全体教师观看党的二十大开幕会,认真学习党的二十大报告。并结合幼儿园教师的优势,组织青年教师编排诗朗诵《啊,辉煌十年》参加党的二十大精神艺术化宣讲活动,把学习宣传贯彻党的二十大精神落实到实际行动上。
2.针对“党组领导作用发挥不够充分”问题
整改情况:一是起草市妇联党组“三重一大”事项议事规则。二是11月7日在全体干部职工会议上进行学习,同时加强对二级机构的宣传指导。三是2022年11月17日召开党组会研究通过市妇联党组“三重一大”事项议事规则,并严格落实。四是制定《市妇联党组“三重一大”事项议事规则》,市妇联班子成员严格执行“三重一大”制度,业务工作人员及时提醒。五是加强对二级机构的指导和监督,对市妇儿中心主任办公会“一把手”末位表态制进行制度完善,切实推动制度落实落地;中心负责人姚芹通过谈心谈话方式就议事程序事项对办公室人员进行指导,规范主任办公会议事程序,充分发扬民主,保证决策准确。六是指定专人记录党组会会议记录,对最终决策确定方式和内容详记在案,将规范的议事程序执行到位。
3.针对“思想政治引领不够有力”问题
整改情况:一是制发《市妇联关于“巾帼心向党 喜迎二十大”群众性主题宣传教育活动方案的工作举措和分工方案》。组织全市各级巾帼宣讲员深入农村、社区等基层,多形式、分层次的开展“举旗帜﹒送理论”市级示范巾帼宣讲、巾帼心向党 喜庆二十大”群众性主题示范宣讲等系列宣讲活动。据不完全统计,截至目前,全市妇联系统线下共开展64场宣讲活动,受众人数达3500余人。二是在全市范围内组织开展“我奋斗·家国美”故事汇接力周活动,邀请三八红旗手、巾帼建功标兵、最美家庭等先进典型,讲好奋斗故事、讲好家庭故事、讲好美好生活故事,并在宣讲现场同步开展“我为群众办实事”活动。截至目前,全市共有23个村(社区)开展了“我奋斗·家国美”故事汇活动,受众达1200余人,并择优推送4个视频至省妇联。三是组织发动全市各村(社区)妇联主席及执委,开展“巾帼大学习·今天我来读”云接力活动,以视频形式接力领读领学习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述中的金句,共征集视频15个,其中4条推荐到省妇联。四是在全市开展“党的女儿话初心”短视频征集活动,在“黄山女性”微信公众号展播,并择优推送6个优秀视频到省妇联。五是制发《印发〈黄山市妇联学习贯彻党的二十大精神宣讲工作方案〉的通知》《黄山市妇联关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,并组织11名市级巾帼宣讲团成员开展“学习贯彻党的二十大精神”宣讲,并于12月前完成11场宣讲。六是在“黄山女性”微信公众号开设“巾帼心向党 喜庆二十大·传承好家风”“巾帼大宣讲”“巾帼心向党 喜庆二十大”“暖民心·见行动”“提升全民数字素养与技能·巾帼篇”等专栏,今年以来,已推送原创信息70余篇。七是9月15日,在全市开展黄山市三八红旗手(集体)评选表彰活动,此次共评选出20名黄山市三八红旗手、5个黄山市三八红旗集体。评选通报已于10月14日发出。八是“黄山女性”微信公众号开设“巾帼心向党 喜庆二十大·党的女儿话初心”等专栏,联合松子传媒有限公司制作《向荒山要粮 向秃岭要茶—致敬女性》、《她力量》等短视频,用优秀女性力量引领妇女学习先进、奋发有为。九是将党的二十大代表龙守菊,全国“人民满意的公务员”江紫霞,全国三八红旗手汪育红、江雪霞,市三八红旗手汪娜、胡小燕等优秀女性,纳入市级“举旗帜·送理论”巾帼宣讲团,并开展“举旗帜·送理论”学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第四卷宣讲。十是推荐1名优秀女性(徽州区法院黄珊珊)参加省妇联“党的女儿话初心”演讲比赛,获得优秀奖;推荐2名优秀女性(黟县善巧公益志愿服务负责人、歙县一剪梅公益志愿服务负责人)参加全省巾帼志愿服务项目大赛,均获得三等奖。
4.针对“深化妇联改革效果不显”问题
整改情况:一是持续优化干部队伍结构,各区县妇联执委人数除屯溪区外,各区县已完成妇联换届,祁门县妇联原执委人数13名,8月份换届后,执委人数31名;徽州区妇联原执委人数27人,于8月份进行增补,现执委人数30名;屯溪区妇联目前执委25人,将于2023年7月份进行换届,增补执委人数至30人以上。二是完善基层妇联班子配备。8月份以来,休宁、歙县、祁门妇联班子县级调整,其所在组织部门均已征求市妇联意见。目前,屯溪区挂职副主席1名,兼职副主席1名;休宁县兼职副主席2名,无挂职副主席,2022年8—11月份,市妇联党组书记、主席汪晓英到歙县调研与歙县主要领导沟通专兼挂和执委履职情况。三是加强挂职干部管理,研究制定《市妇联挂职干部管理制度》,2022年12月5日在全体干部职工大会上进行学习,并要求挂职干部严格执行。四是提高干部能力水平,2022年10月19日至21日举办全市妇联系统基层干部暨执委培训班,通过培训持续推进各级妇女代表和执委、常委的履职意识和履职能力。五是落实执委联系制度,在全市范围内开展“千名妇联执委联系妇女群众办实事”活动,每年年底报送联系服务妇女群众、妇女代表情况记录表,今年以来市级执委联系妇女群众近400名,解决涉及妇女群众热点难点问题200余个,各区县执委依托网格员、巾帼志愿者、创业带头人等身份,常态化参与疫情防控、“三八妇女维权月”、城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查等重点工作,为妇女群众提供核酸检测上门服务、妇女维权、“两癌”防治知识宣传、留守儿童关爱等服务。六是拓展妇女组织覆盖面。持续推动在非公企业和社会组织中建立妇女组织,11月底,根据市委组织部《关于在全市非公企业和社会组织中开展群团组织组建“集中攻坚月行动”方案》文件要求,市妇联同步下发了《关于进一步加强非公企业和社会组织组建妇女组织的工作方案》,截止12月12日,在全市非公企业和社会组织建立妇女组织590家。七是落实财政保障。目前各区县已落实“人均一元钱”计划,纳入同级财政预算统筹安排,徽州区妇联落实每个村1万元,屯溪区妇联每个村(社区)3000元左右,其他区县将村(社区)妇联组织工作经费纳入村级组织群团工作经费等运转经费统筹解决。
5.针对“维护妇女儿童权益有欠缺”问题
(1)针对推进“两纲一规”落地不快问题
整改情况:“两纲”:一是对新“两个规划”初定稿进行两轮征求意见,召开编制专家评审会,充分听取和采纳各成员单位提出的10条意见建议,修改完善后形成送审稿;二是8月2日至31日,在市妇联网站公开征集社会各界对新“两个规划”意见和建议;三是9月23日完成市委政法委重大决策社会稳定风险评估备案,相关材料同步送市司法局合法性审查;四是9月28日,市司法局出具新“两个规划”(送审稿)合法性审查意见;五是10月25日,市政府办印发新一轮《黄山市妇女发展规划(2021-2030年)》和《黄山市儿童发展规划(2021-2030年)》。
“一规”:一是参照《安徽省关于指导推进家庭教育的五年规划(2021—2025年)》,结合我市实际,草拟《黄山市关于指导推进家庭教育的五年规划(2021—2025年)(初稿)》,征求市妇联各部室意见进行修改;二是下发《关于征求〈黄山市关于指导推进家庭教育的五年规划(2021一2025年)(征求意见稿)〉意见的函》,征求相关单位意见,收集整理反馈意见,形成《黄山市关于指导推进家庭教育的五年规划(2021—2025年)》;三是9月28 日会同市教育局、市公安局等13家单位联合下发《关于印发〈黄山市关于指导推进家庭教育的五年规划(2021—2025 年)〉的通知》;四是10月19日,在10月份全市妇联系统工作调度会上,强调各区县要结合本地实际,制定本区县的五年规划,并贯彻落实好。
(2)针对维护妇女权益工作沟通协调机制不健全问题。
整改情况:一是通过全体干部职工大会认真学习党的二十大报告、习近平总书记重要讲话精神以及《中华人民共和国妇女权益保障法》《安徽省实施中华人民共和国反家庭暴力法办法》,11月25日,赴昱东街道荷花池社区开展“拒绝家暴 共护‘皖’家”主题宣传活动。二是11月30日下发《关于进一步加强婚姻家庭纠纷排查化解工作的通知》,接收《黄山市公安局关于涉及婚恋家庭矛盾纠纷情况的通报》,联合公检法司等部门不断提升婚姻家庭纠纷调解工作覆盖面和实效性,形成婚姻家庭纠纷预防化解工作合力;11月探索实施人身安全保护令联动工作机制共建,指导试点区县对接法院、妇联、公安分局、民政局签订人身安全保护令联动工作机制共建协议。三是11月开展维权关爱工作调研,筹备12月召开维护妇女儿童权益联席会议暨婚姻家庭矛盾纠纷联处协商会议,扎实推进排查关注的重点人群、高风险家庭纳入“黄山E治理”网格化服务管理信息系统。
(3)针对妇女维权服务水平不高问题。
整改情况:一是深入贯彻领会习近平总书记关于妇女工作的重要论述,深刻认识做好妇女儿童权益保护工作的重大意义。二是深入开展“八五”普法,11月初下发《关于组织开展“反家庭暴力”宣传月的通知》,组织各级妇联开展《中华人民共和国妇女权益保障法》《安徽省实施中华人民共和国反家庭暴力法办法》宣传活动,并依托宣传活动和网站、微信公众号加大对12338维权服务公益热线的宣传,例如维权服务公益热线:在市妇联网站和黄山女性微信公众号中《“女童保护”儿童防性侵公益课堂走进黄山》、《全国妇女权益部<防治职场性骚扰指导手册>来了!》等多篇文章中对12338热线进行了介绍和宣传,营造尊法守法学法用法、依法合理维权的良好法治氛围。三是11月中旬接待信访女性,深入普及相关法律知识,对接信访人属地妇联及派出所密切关注来访事件,及时开展电话回访,切实解决好来访妇女最关心最直接最现实的利益问题。
6.针对“围绕中心、服务大局有差距”问题
整改情况:2022年市妇联争取省妇女创业项目资金83.6万元,对9个项目妇女创业予以扶持,分配合理,“不撒胡椒面”。市妇联、市财政委托第三方会计师事务所对省促进妇女健康和创业扶持转移支付资金项目进行全程管理。一是加强学习,在11月7日全体干部职工大会上学习《安徽省促进妇女健康和创业扶持转移支付资金项目管理办法》。二是规范实施流程。9月底,市妇联依据区县创建实施的综合情况对项目进行打分,依据分值分配资金。8月—11月,市妇联先后三次召开工作促进会、区县妇联主席会,加强对项目点的培训指导,组织区县之间学习互促。市妇联依据第三方会计师事务所对项目的打分排序以及项目整体实施情况的综合评分进行资金分配。三是实施成效明显。省妇女创业项目资金83.6万元,支持了9家包括特色黄精中药材种植、就业技能培训、生态水稻种植和米酒酿造、非遗安茶制作技艺等在内的一批特色巾帼创业就业示范基地。通过项目的实施带动妇女增收,取得了明显的经济效益、社会效益、可持续性影响,助力了乡村振兴。黄山市城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查民生工程项目,连续两年提前完成任务,2022年完成461人次城镇低保适龄妇女(35-64岁)“两癌”免费筛查。一是项目机制健全,市妇联联合市卫健委、市民政局、市财政局制定《城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施方案》,明确职责分工,建立党委政府领导、部门合作支持协作机制。二是注重政策宣传,提升群众知晓率。平台发布筛查政策图文消息50余篇,发布系列“两癌”健康知识宣传视频13期,推出《关注女性健康重视“两癌”筛查》H5宣传视频、“两癌”防治知识微讲堂,扩大宣传覆盖2万人次。通过印制发放宣传彩页、筛查手册2万余份,制作宣传袋、宣传品1万余个,开展“两癌知识进社区”讲座、咨询等活动320余场次。全年共开展宣传活动120场次,参与妇女干部群众达4000余人。三是注重筛查质量,提升工作实效性。城镇低保适龄妇女情况复杂,各级妇联以人为本,提供暖心服务,有的安排车辆接送,有的安排人员陪同,当好“娘家人”。对初筛发现的异常对象组建巾帼志愿服务小分队,以电话和入户方式开展政策宣传、医疗随访、心理健康疏导,完成进一步检查,达到早筛查早治疗保健康效果。
7.针对“联系服务妇女儿童成效不够明显”问题
(1)针对推动女性社会组织成为妇联团体会员力度不大问题。
整改情况:一是在全市妇联系统基层干部暨执委培训班上通过多领域培育优秀女性加入网上妇联,通过线上线下紧密衔接加强妇联组织阵地建设。二是线上线下相结合持续推动优秀女性,通过黄山女性微信公众号、学习强国完成优秀女性的推送,并持续探索新形态妇联组织阵地。三是持续推动女检察官协会、女企业家协会、黄山市旗袍文化艺术研究会等不同领域女性社会组织加入妇联组织。
(2)针对市妇女儿童活动中心作用发挥不够充分问题。
整改情况:一是家庭教育版块:每周转载一期上海巾帼园亲子沟通之“如何‘说’孩子才会听”系列线上课程;不定期在黄山市家庭教育交流群发布中国儿童中心线上公益讲座信息,让不同主题的课程为家长提供家教服务,线上受众人数达7000余人次;与屯溪一中合作开展“科学育人才家教伴成长”家长沙龙,参加活动人数达到200余人次。累计线上观看量达6000余人次。二是女性素养公益版块:由黄山市妇联主办、妇儿中心与屯溪区妇联及黄山市丽复医院联合开展“粉红十月‘乳’此美丽”女性素养提升系列活动;将与市疾控中心联合举办女性素养之“家庭急救”活动,邀请市供销集团、市地质队、市供电公司等单位参与此次活动,按照疫情防控人数控制,参加女性素养提升活动每场人数均控制再50余人次;与黄山市创医职业培训学校有限公司合作开展职业技能培训活动。三是成人课程版块:与中心新引进的体育艺术表演专业舞蹈老师倪云沟通2023年春季成人课程拓展,目前计划开展成人燃脂健身操、成人国标交谊舞2门课程,后期将跟进课程内容设计;组织拍摄成人中国舞形体班教学成果展视频并放入素材库,用于2023年春季成人课程宣传;与徽曲乡音工作室对接开展宣传本土特色的徽曲乡音声乐艺术课程。
(3)针对深入基层联系群众不多问题。
整改情况:一是落实下基层工作制度。严格执行《市妇联机关干部“双月下基层工作周”制度》8月份以来,市妇联领导班子成员人均下基层25次以上,其他科级干部人均下基层10次以上,已进行记录,建立登记台账。二是深入基层联系妇女群众,根据《妇联干部直接联系群众等制度》,市妇联干部结合基层调研,与基层妇女群众沟通交流,收集意见建议,并填写《联系服务妇女群众情况记录表》,8月份以来,市妇联专职干部人均联系妇女群众40人以上,兼职干部人均联系妇女群众20人以上,推动解决了困难妇女两癌帮扶、困难儿童患病帮扶、人居环境整治、妇女技能培训等问题。
8.针对“督促指导下属单位不够有力”方面
(1)针对教育教学、用工管理政策执行不到位问题。
整改情况:一是加强政策和制度学习。多次召开园长办公会、园务会议,学习《黄山市市直机关事业单位编外聘用人员管理办法》、《黄山市市直机关事业单位编外聘用人员计划核定使用细则》、《黄山市示范幼儿园“三重一大”决策制度》,了解有关政策,重申各项纪律要求。特别是10月中旬以来开展的党的二十大报告学习,对报告中关于教育方面的论述,使全体教师充分认清办好人民教育是坚持为人民服务的需要,认清新时代办好人民满意的教育的重大意义。幼儿园在贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务方面,需要不断提高管理能力和业务水平,深入研究工作中的各方面问题,争当办好人民满意教育的实践者。今年9月份全市幼儿园开展延时服务,市示范园以服务好家长、幼儿为宗旨,积极推进这一项暖民心行动。秋季学期有326名幼儿报名,老师们克服自家的困难积极参与,并开展丰富的活动,帮助家长解决了无法按时接送孩子的难题,做到让每位家长放心,对每位幼儿负责。二是加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。全体教师共同学习国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》,明确安全是办学底线,针对幼儿园的工作特点认真进行梳理分析,了解风险主要在安全、疫情防控、招生、师德师风等方面。实际工作中,我们在出台的重大政策、组织重大活动时,充分听取广大教师、家长的意见。如:在幼儿园延时服务的时间点上,我们根据季节的变化、家长的需求灵活调整时间点,方便家长提升服务。12月以来疫情发生变化,我们每天跟踪掌握幼儿的缺勤情况,当发现一名幼儿检测结果异常,马上进行分析研判,考虑到家长普遍担心孩子在园及路途上的安全,及时做出停课通知,如实坦诚向家长告知,并迅速组织教师启动线上保教活动指导。三是针对幼儿园招生的工作,我们在市妇联、以及教育部门的指导下,多方调研听取意见,研究制定更加科学严谨的招生方案。2021年开始由市教育局牵头,城区所有公办园新生报名在统一平台进行登记预报名。同时规范招生程序,各园在摇号录取时通过平台共享,删除已录取的幼儿名单,确保公正公平公开。对于中班插班的问题,幼儿园将于2023年招生前夕,研究拟定切实可行的实施方案,上报市妇联党组。四是加强对幼儿园外部网络平台的监测和预警,做好舆情信息的收集,及时向相关部门报告,对舆情事件发生原因及处置情况进行总结分析,吸取经验和教训,全面保证和促进幼儿园的安全稳定。同时规范幼儿园的管理,组织学习幼儿园各项规章制度,全体教师参与研究制定《黄山市示范幼儿园一日活动保教常规行为细则》,细化保教工作管理流程,明确工作要求与规范,更好地满足“幼有所教”的新需求。五是加强幼儿园人事的管理,对幼儿园现有人员的情况进行全面摸底排查。自办园以来,严格按照每班两教一保的标准配齐保教人员以及保安、保健医生。2013年之前幼儿园无法进行公开招聘编内人员,原有城建式并入编内老师无法满足开班要求,逐年通过单位自聘招考方式招聘编外人员。近年来,随着招考入编的落实,2018年后未再新增聘用教师。根据教育部颁布的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》的规定,全日制幼儿班级规模专任教育配备标准规定,全园教职工与幼儿比为1:5-1:7,全园保教人员与幼儿比为1:7-1:9。根据现在园幼儿数573人核算,全园教职工为114.6-81.8 人,全园保教人员为81.8-63.4人。而目前市示范全园教职工69人,保教人员59人(不包含厨房、保安、后勤人员),两项人数都未达到配备最低标准数。
(2)针对基础设施建设滞后问题。
整改情况:一是已申请市级政府性投资项目,立项经费总计746万元,2022年已安排200万元,完成配电房改造、厨房提升改造、墙体裂缝加固处理、屋面防水改造,活动室、寝室改造;楼梯走廊安全防护。消除园内基础设施因年久陈旧造成的安全隐患,改善了办学条件。同时,市妇联将幼儿园大门口右侧的店面房6间(建筑面积100平米)划拨给幼儿园,封闭了对外大门,改造美化外立面,作为幼儿功能室使用,提升了教育环境和教育功能。二是建立健全幼儿园安全制度、安全预案机制,加大幼儿园安全隐患排查工作。幼儿园成立了安全工作领导小组,园长为安全第一责任人,全体教职工签订安全责任书,明确安全工作职责。开学初邀请市安全应急管理局、市消防支队的专业人员对园内的消防设施设备进行了全面的检查,及时增设了应急疏散指示灯。班级每周开展安全隐患排查,安全工作领导小组每月大检查,对园内的电路电线、防护网,食堂食品安全、园舍安全、消防安全等全面检查,把安全隐患消除在萌芽状态。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
9.针对“党风廉政建设工作落实不深不细”问题
整改情况:一是领导班子和主要负责人真改实改,带头谈心谈话。二是制作谈心谈话安排表,全面开展谈心谈话,市妇联党组书记与班子成员、二级机构负责人交谈,班子成员之间互谈,班子成员与分管科室干部交谈,做到不漏一人,开展谈心谈话17次。三是突出重点谈,在谈心方式上,主要采取“面对面”、“一对一”、“双向互动”,做到平等交流、诚意交心,压实“一岗双责”,强化廉政教育。四是9月28日组织幼儿园园班子成员共同学习中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件。认清加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。幼儿园班子成员统一思想,提高认识,明确党建工作和党风廉政建设的重要性,强化责任担当。五是10月9日召开园长办公会,对幼儿园工作进行梳理,充分听取大家的意见,拟定班子分工的初稿。11月22日,召开园务会议,确定园领导班子的分工,由园长负责党建、党风廉政建设工作。以政治建设为统领,加强幼儿园领导班子建设,加强教师思想政治工作,落实党风廉政建设责任制,推进党的工作与保育教育工作紧密融合。
10.针对“执行财务管理制度不严格”问题
(1)针对固定资产管理制度不完善问题。
整改情况:一是通过学习《事业单位国有资产管理暂行办法》,结合幼儿园实际,成立幼儿园固定资产管理工作领导小组,制定《固定资产管理和使用制度》,严格按照国有资产管理办法购置、使用和处置固定资产。二是聘请专业人员指导,全面清理清查幼儿园固定资产,确保固定资产的清单与实物一致。三是加强幼儿园资产的监管,对使用年限超过一年、单件价值1000元的固定资产及时入账,并定期对各类资产进行清查、盘点,确保固定资产安全完整、运转高效。四是召开园务会议,对幼儿园食品采购、厨房管理等工作进行全面的梳理,找出问题的关键点。修改完善《食堂食品采购制度》、《食堂食品出入库管理制度》,加强监管,落实责任,严格执行。幼儿园成立了市场调查小组,定期进行市场调查,了解市场价格,做好记录。秋季学期抽调一名保育员任专职仓库管理员,对出库、入库物品详细登记在册,组织人员定期对仓库物品进行清点。值班领导不定期抽查,确保食品安全,杜绝浪费,降低廉政风险。
(2)针对工会会费收缴不到位问题。
整改情况:一是市妇儿中心申请成立工会组织。二是组织召开全体会员大会,选举出工会主席、经费审查员各1名。三是成立黄山市妇女儿童活动中心工会委员会,完善工会账户管理,规范经费收支管理。四是收取职工工会会费,严格按照黄工办〔2021〕41号文件《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》贯彻执行,发放职工福利。
(3)针对财务支出审核不严、单据不全问题。
整改情况:一是领导班子高度重视,第一时间进行核实,该笔款项为市妇联2020年12月30日至31日在同聚楼徽州宴举办的“匠心盈徽州,巾帼绽芳华”黄山优秀女性人才路演评选活动预算,2021年,疫情反复,颁奖典礼一拖再拖,没有如期举办,遵循财务管理专款专用原则,一直未挪作他用。二是召开党组会此项费用调整使用事宜,将此项费用调整使用于举办黄山市最美家庭颁奖仪式暨“传孝道•话廉洁•谋幸福”家风故事分享会,主要用于最美家庭奖杯、证书、绶带、工作餐等支出。具体见党组会纪要。三是进一步完善市妇联财务管理制度、“三公”经费预算管理与公开制度。四是在2022年9月开展市妇联“三公”经费专项自查,厉行勤俭节约。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
11.针对“落实党建主体责任不够到位”问题
整改情况:一是制定市妇联党组落实党风廉政建设主体责任清单,压实党组主要负责人“第一责任人”责任,严格执行《市妇联党支部关于严格执行党内组织生活制度若干规定》。二是充分准备并在2022年10月24日召开巡察整改专题民主生活会。三是党组主要领导与班子成员深入开展谈心谈话,均结合岗位实际谈整改及党风廉政建设等内容。四是补齐程丽霞同志党员档案中缺失材料(从个人档案中复印后,盖章后放入党员档案)。五是已向市直机关工委提交《关于中共黄山市妇女联合会支部委员会延期一年换届的请示》(黄妇党支部[2022]2号),市直机关工委已批复同意。
12.巡察、审计反馈问题整改不力。
针对上一轮巡察指出的“市妇联混岗现象”仍未整改到位问题。
整改情况:一是2022年11月2日,市妇联党组书记、主席带队市妇女儿童活动中心负责人一行拜访杭州妇女活动中心,双方就管理模式、运作模式、作用发挥方面进行了深入交流。二是2022年11月底,已为市妇联借用二级机构一名职工办理退休,另一名借用二级机构职工到妇儿中心从事办公室工作。三是11月17日召开党组会,二级机构来市妇联挂职干部到期回妇儿中心。四是针对“目前中心法人代表编制仍在幼儿园”问题,2023年3月,原中心法人姚芹同志已任黄山市示范幼儿园副园长,市妇女儿童活动中心法人变更为唐轶雪同志。五是10月18日与体育局、电视台等部门前往市财政局开会商讨,向住建部门登记了土地证号,住建部门答复将统一安排消防检查单位对大楼进行检查验收,促进房产不动产权证的办理。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2313338;邮政信箱:屯溪区阜上路101号,邮编:235000;电子邮箱:hssflbgs@126.com。
中共黄山市妇女联合会党组