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共青团黄山市委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布日期:2023-03-21 11:29信息来源:市纪委监委 阅读次数: 【字体:   收藏

根据市委统一部署,2022419日至57日,市委第一巡察组对团市委开展了巡察回头看202298日,市委巡察组向团市委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市委决策部署情况

(一)学习贯彻习近平总书记关于共青团和青少年工作的重要讲话精神及上级政策文件不到位

1.针对学习不及时、不全面问题

整改情况:一是2022513日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会重要讲话精神,共青团中央书记处第一书记贺军科在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的发言,《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》等。二是2022928日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习《论党的青年工作》《中国共产主义青年团干部教育培训工作条例(试行)》《中国共产主义青年团团员教育管理工作条例(试行)》《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》等内容。三是202268日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习习近平总书记给南京大学留学归国青年学者的回信、致中国儿童中心成立40周年的贺信精神。四是2022722日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习习近平同志《论党的青年工作》。五是2022817日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习习近平同志《论党的青年工作》。六是202299日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,自学习近平同志《论党的青年工作》。

2.针对学思用贯通融合不够问题

整改情况:一是2022513日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会重要讲话精神,班子成员围绕学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神开展研讨交流。二是2022722日召开团市委理论学习中心组学习(扩大)会暨《论党的青年工作》学习研讨会,机关全体党团干部围绕学习贯彻著作精神交流心得体会。三是2022930日召开市青年联合会第五届委员会第四次常委(扩大)会议,会议组织学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神。四是20221028日市少先队总辅委员会举行党的二十大精神专题学习研讨会,学习党的二十大报告。五是2022119日举办学习二十大 永远跟党走 奋进新征程党的二十大精神宣讲暨青联思享汇活动。六是制定团市委2022年度调研计划安排表,聚焦青年就业创业、乡村振兴、少先队、困难儿童、基层团组织建设等主题,自巡察以来共开展调研29次,并提交调研报告4份。七是围绕青年友好型城市建设,深化创意黄山 青春Young”品牌活动,创新打造你好青年 Social一下”“见山读书会等服务青年联谊交友、阅读分享工作品牌,巡察以来共举办主题沙龙活动4场,青年联谊交友活动2场,创意写作大赛1场。八是全力呵护青少年成长,市本级募集爱心圆梦大学爱心款项22.3万元,帮扶困难学子48名,开展关注村小阅享童年微公益活动、心愿100梦想空间学习设备捐赠活动,为贫困村小捐赠书籍2000册,为留守儿童捐赠课桌、椅等家庭学习物品50套。九是对全市2841个基层团组织开展整理整顿、对标定级和规范提升;发挥一专一站两联作用,依托团代表联络站广泛开展安全生产、防溺水、禁毒宣传、中高考护航等专项行动;规范管理团属组织,指导市青创协、市青志协有序换届,成立黄山区、歙县两个县级青联,不断夯实组织基础。

(二)思想政治引领不够有力

3.针对理论宣讲方式单一、效果不佳问题

整改情况:一是2022114日印发《关于开展黄山市学习二十大 争做好队员少先队主题活动的通知》(黄少发〔202213号),部署全市学校开展少先队员学习党的二十大精神视频讲解活动,通过视频讲解的方式,学习宣传贯彻党的二十大精神。二是202211月成立举旗帜·送理论青年讲师团,结合团干部上讲台,开展学习贯彻党的二十大精神宣讲,共计安排宣讲10场,覆盖青志协、学校、银行、区县青年。三是推报学习二十大 奋发向未来微宣讲视频2个,分别为《始终牢记江山就是人民、人民就是江山》和《青春逢盛会 奋斗正当时》。四是拍摄少先队员寻访中国好人视频,积极引导广大少先队员培育和践行社会主义核心价值观。五是20229-10月举办全市青年马克思主义培养工程培训班暨青年大学习宣讲报告会4场,覆盖农村、少先队、非公企业和社会组织领域团员青年。

4.针对青年大学习参学率不均衡问题

整改情况:一是每周通过微信群、微信公众号通报各区县当期青年大学习参学情况,督促落后区县加强学习覆盖。二是通过微信群、微信公众号发布青年大学习工作提示,布置青年大学习学习任务和要求。

5.针对新媒体宣传阵地作用未凸显问题

整改情况:一是全面摸排市本级和各区县新媒体账号底数和运营机制,目前团市委本级有新媒体账号4个,区县团委新媒体账号11个,每个平台每篇内容均实行三审发稿制度。二是加大微博更新频次,增加原创微博发布,自巡察以来,共发布微博181条,其中原创微博20条。三是强化微信公众号宣传抓手作用,每周至少更新一篇原创微信文章,发动各区县团委力量扩大转发。自巡察以来共有30条微信推送阅读量破千,《看过来!黄山市选拔在读大学生兼任乡镇(街道)、村(社区)团组织副书记》阅读量达2.7万人次。四是20224月微信公众号开设《每周团讯》栏目,每周更新市直及区县团组织动态,截至目前共更新30期。五是2022713日开通b站账号黄山市共青团,目前已累积粉丝1665人。先后发布头像征集活动,参与B站《最伟大的作品》二创活动,拍摄《最伟大的作品(黄山版)》,MV播放量达6742。六是2022831日开通抖音账号青春黄山,已累计粉丝436人,10-12月运用抖音账号开展创意黄山 青春Young——乡村推介官电商直播大赛。

6.针对青少年思想状况研究不深问题

整改情况:一是2022713日召开市青年工作联席会议第三次全体会议,审议通过了《实施方案2022年重点工作》《实施方案落实情况中期评估方案》,协调解决青年重点难点问题。二是巡察以来举办创意黄山 青春Young”系列主题沙龙活动4场,与各领域40余名青年面对面交流,了解发展需求,推动解决青年生活事业难题,切实提高服务青年实效。三是2022417日前往屯溪一中调研学校共青团工作,与部分团员青年代表和学校领导开展座谈,并对全体团员青年和今后校团委的工作提出要求。四是2022923日前往黄山市实验小学开展少先队工作调研,围绕如何为党育人发挥少先队作用,加强青少年思想政治引领,如何加强少先队组织建设,如何提升少先队辅导员政治素质、激发少先队辅导员工作积极性,如何做好家校联动、开展好校外少先队实践活动等主题,进行交流讨论。五是20221019日前往屯溪三中、百鸟亭小学、屯溪六中开展学校少先队和团组织工作调研,深入了解基层辅导员和团员干部的需求与意见,了解青少年的思想状态。六是每月组织黄山职业技术学院和黄山健康职业学院开展在校大学生思想动态情况调研,并提交大学生思想动态情况报告。

(三)落实上级决策部署有差距

7.针对深化共青团改革仍需发力问题

整改情况:一是202298日召开县域共青团基层组织改革工作部署动员会议,传达学习全国、全省县域共青团基层组织改革工作有关会议精神,压紧压实市县两级团委推进改革工作的责任感。二是20221012日召开七届三次全体会议,传达学习团中央《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》精神,全国县域共青团基层组织改革动员部署电视电话会议、全省县域共青团基层组织改革试点总结暨全面推进改革工作培训动员会精神。三是20221012日召开县域共青团基层组织改革调度会议,听取改革工作进展情况,集中反馈遇到的重难点问题,指导各区县按照时间节点有序推进改革工作。四是20221014日制定《黄山市县域共青团基层组织改革工作推进方案》,明确改革目标、举措、实施步骤和工作要求,指导各区县成立以县委主要领导为组长的改革工作领导小组,帮助区县争取党委政府支持,定期调度改革工作推进情况,实现市县一体化推动。五是20221027日市委常委会听取2022年以来共青团和少先队工作情况的汇报。六是20221024日印发《关于公布黄山市少先队校外辅导员人才库入库名单(第一批)的通知》(黄青联字〔202224号),确定113人入选少先队校外辅导员人才库,指导全市各学校积极聘任市县团委委员和符合条件的青联委员担任少先队校外辅导员。七是2022727-29日举办全市少先队辅导员培训,全市共有365名辅导员参加培训并通过结业考试。

8.针对围绕中心、服务大局有欠缺问题

整改情况:一是20226月启动2022家燕归巢黄山青年学子暑期实习考察活动,选拔194名青年学子走上实习岗位。二是2022513日印发《关于选拔在读大学生兼任乡镇(街道)、村(社区)团组织副书记的通知》(黄青联字〔20229号),选拔480名户籍地为黄山市或在黄高校的全日制在读大学生赴乡镇(街道)、村(社区)团组织兼任副书记。三是2022422日印发《关于做好青春有Young——村村都有好青年选培计划有关工作的通知》(黄青联字〔20225号),实施2022年度村村都有好青年选树工作,坚持优中选优,在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个类别选育好青年,已形成500余人青年人才库。四是巡察以来举办创意黄山 青春Young”系列主题沙龙活动4场,其中城市微更新设计沙龙共推动5个市级微改造项目落地实施,达成区县40余个点位设计合作。五是推动青年创客大赛获奖项目落地转化,目前已有6个创业项目实现落地孵化。六是细化实施青年创意创新创业人才引育专项政策,202210-11月举办2022年黄山市青年创意创新创业项目评选活动,评出21个优秀项目。

(四)团的组织建设有短板

9.针对非公企业和新社会组织领域团组织组建率低问题

整改情况:一是积极对接市非公办,经摸排统计目前我市共有非公企业3678家,社会组织764个,其中已成立团组织693个。二是202211月先后前往黄山市建筑业协会、黄山市外卖协会、黄山欧奔外语培训学校等开展团组织建设调研座谈,与非公企业和社会组织团员青年交流,听取意见建议。三是通过微信工作群通报各区县非公企业和新社会组织领域团组织组建情况,并督促组建进度。自群团组织集中攻坚行动开展以来,全市新成立非公企业团组织186个,社会组织团组织10个。四是加强与市直各部门沟通,先后成立黄山市室内设计师行业团工委、黄山市建筑业团工委、黄山市导游行业团工委、黄山市外卖行业团工委、黄山市律师行业团工委等5个行业团工委。

10.针对智慧团建管理质量不高问题

整改情况:一是20221130-122日举办学习贯彻党的二十大精神专题研修班暨黄山市基层团干部培训班,穿插开展智慧团建操作系统业务培训,提升全市各基层乡镇(街道)团干部业务水平。二是用好智慧团建系统,做好组织架构调整工作,市教育团工委各级组织以全量录入。三是建立智慧团建重点指标日通报制度,包含主题教育、推优入党、团员发展、学社衔接(推优入团)、基层组织建设等方面,指导各区县对标建立录入团组织,全市社会领域、非公企业团组织建成率均超100%。徽州区社会领域指标录入完成率120.06%,非公企业指标录入完成率100%。四是通过日常工作总结材料、团系统工作会议、微信点对点等形式向团省委反馈智慧团建系统本身存在的流动团员转接程序操作难等问题。

11.针对推优入党比例低问题

整改情况:一是20221012日召开县域共青团基层组织改革调度工作会议,部署研究推优入党等重点业务指标工作。二是20221019日印发《关于规范推优入党的工作提示》,明确推优入党程序要求和数据统计,指导区县团委推优入党系统录入。三是运用智慧团建系统补录已经经过推优入党的团员,累计经推优程序入党84人。

12.针对基层团组织基础工作薄弱问题

整改情况:一是2022928日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习《中国共产主义青年团干部教育培训工作条例(试行)》。二是20221115日制定《黄山市团干部教育培训工作指引》,不断提高团干部教育培训工作的科学化、规范化水平。三是20221130-122日举办学习贯彻党的二十大精神专题研修班暨黄山市基层团干部培训班,围绕党的二十大精神、宣传思想工作、基础团务、干部作风等内容授课,全市96名基层团干部参加培训。四是向基层团组织发放一批《共青团基层组织建设制度汇编》书籍。

(五)联系青少年的桥梁和纽带作用发挥不足

13.针对阵地建设有短板问题

整改情况:一是20221019日印发《黄山市青年之家梳理整顿工作指引》,统计全市青年之家底数,目前全市实体青年之家数283家。二是202211月制定《黄山市青年之家管理办法》,加强全市青年之家规范化、标准化建设。三是依托名人之家青年之家,成立名人之家青年之家团支部,20221029日举办青年之家团聚·港湾主题沙龙,相关信息被团省委皖青先锋采纳。四是指导全市青年之家入驻云平台,截至目前共有43个青年之家入驻云平台,共开展活动2288次。

14.针对团市委所属协会管理不规范问题

整改情况:一是督促各区县建立青年志愿者协会,7个区县已全覆盖。二是2022826日召开市青年创业者协会第二次会员大会,选举产生黄山市青年创业者协会第二届理事会领导机构,成立协会服务团并发布青松贷青年金融产品。三是20221118日召开黄山市青年志愿者协会第四次会员代表大会,选举产生第四届理事会领导机构,并对2021年度黄山市青年志愿者优秀个人”“黄山市青年志愿者优秀组织”“黄山市青年志愿者优秀项目进行表彰。

15.针对青少年综合服务有弱项问题

整改情况:一是积极对接省12355青少年服务台,按照要求建立线下队伍,20221018日与黄山蜗牛心理教育咨询有限公司签订项目合作协议,就省台转接个案、心理讲座等服务进行合作。二是利用微信公众号、网站宣传12355青少年综合服务热线,疫情期间发放200012355宣传卡片,进一步提升公众知晓度。三是2022111212355心理志愿者举办沙盘活动,邀请市二院心理专家对志愿者运用沙盘进行心理咨询开展培训指导,并就下一步青少年心理服务活动进行座谈交流。四是20221123日启动青益课堂青少年健康科普义诊活动,帮扶青少年及家长了解口腔健康、视力保护、安全自护、青少年心理健康等知识,截至目前共开展1场次。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

(六)履行主体责任不到位

16.针对党风廉政工作责任制压得不实问题

整改情况:一是2022722日召开书记会听取2022年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,研究下半年重点工作。二是202268日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习《关于加强对一把手和领导班子监督的若干措施》(皖发〔202222号)《党委(党组)领导班子成员履行一岗双责推进全面从严治党若干规定》(皖发〔202223号);2022817日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,省委办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》;2022928日召开团市委理论学习中心组学习扩大会,传达学习郑栅洁在省委党校为党员领导干部讲廉政党课时的讲话精神。三是2022122日修订完善《团市委党员干部廉政谈话制度实施办法》。四是20229月组织开展党风廉政一岗双责谈话,分管领导同分管部室负责同志,部室负责人同部室工作人员之间开展谈话。五是20226月组织开展廉政风险点集中排查,累计排查廉政风险点33个。

17.针对警示教育开展不够问题

整改情况:一是202297日团市委副书记孙洁上党风廉政专题党课,学习《关于切实做好2022年中秋、国庆节日期间廉洁自律工作的通知》。二是20221124日联合市总工会召开党风廉政警示教育专题讲座,邀请市委党校副教授黄立侠进行授课。三是2022122日举办学习二十大 永远跟党走 奋进新征程全市基层团干部技能大赛暨·廉说青年干部廉洁文化演讲比赛,结合理论与案例,进一步筑牢基层团干部廉洁自律思想防线。四是20221125日通过微信公众号转载《莫让赌球毁了年轻干部》,选取陈科等青年干部违法违纪的负面典型案例警示教育。五是结合年底团员教育评议和支部对标定级工作,传达《中国共产主义青年团纪律处分条例(试行)》文件精神,以团员受团内严重警告、开出团籍处分的负面典型案例为鉴,要求各级团组织对违反纪律的情形加强警醒。

(七)工作作风不够严实

18.针对深入基层督促指导较少问题

整改情况:一是20221125日召开团市委理论学习中心组学习会,传达学习《关于进一步完善团市委机关干部密切联系青年机制的实施方案》。二是严格执行《关于进一步完善团市委机关干部密切联系青年机制的实施方案》,围绕青年就业创业、乡村振兴、少先队、困难儿童等主题开展调研,自巡察以来共开展调研29次。三是巡察以来举办创意黄山 青春Young”系列主题沙龙活动4场,与各领域40余名青年面对面交流,了解发展需求,推动解决青年生活事业难题,切实提高服务青年实效。四是结合团干部上讲台,拍摄《共青团的星火百年》宣讲微视频,在全市团员青年中广泛宣传。五是不断优化单位网站栏目,动态更新新闻中心、资料中心等栏目,新开设公开专栏栏目。

19.针对存在照搬照套文件现象问题

整改情况:一是制定2022年党风廉政建设主体责任清单,全面落实党风廉政建设主体责任。二是20229月组织机关干部自主学习公文处理制度,文件印发均严格执行拟稿、核稿、签发流程。三是20221011日修订完善机关会议制度,明确书记会、月度书记办公会、双月例会、机关全体会议、机关党组织会议的内容、时间、人员和要求等。

20.针对保密管理制度执行流于形式问题

整改情况:一是严格落实涉密文件管理规定,落实涉密文件管理要求,收文登记本记录来文时间、名称、字号、送阅领导,借阅登记本完整记录借阅人、借阅时间、归还时间。二是涉密设置按照三铁一器要求存放于总工会大楼16楼。三是制定涉密文件的生成、移交、外发、归档、销毁闭环管理责任流程,提升保密工作水平。四是20221125日召开团市委理论学习中心组学习会,传达学习《关于进一步规范基层定密工作的通知》《关于部分机关、单位国家秘密载体印制泄密案例的通报》。

(八)执行财务制度不严格

21.针对团费使用不规范问题

整改情况:一是20221125日召开团市委理论学习中心组学习会,传达学习《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》。二是20221013日与经办人员谈话,就该问题进行说明,主要原因是对防汛救灾通知要求把握不准确,认为志愿服务马甲也属于救灾物资之一进行采购。三是202212月修订完善《黄山市团费收缴、使用和管理标准》,进一步规范我市团费收缴、使用工作。

22.针对财务报销审核把关不严问题

整改情况:一是20221013日与经办人员谈话,就该问题进行说明,并补充青年之家工程验收材料。二是对机关固定资产进行全面排查,经排查在用固定资产254件,均落实在册登记。三是20221125日召开团市委理论学习中心组学习会,对团市委财务管理制度进行学习。

23.针对往来账款长期未清理问题

整改情况:一是20221116日与经办人员谈话,经了解,挂账属于代账会计记账错误,已要求整改。二是20221125日召开团市委理论学习中心组学习会,传达学习《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》和团市委财务管理制度。三是202212月修订完善《黄山市团费收缴、使用和管理标准》,进一步规范我市团费收缴、使用工作。

(九)基层党建工作抓得不够实

24.针对党内政治生活不够严肃问题

整改情况:一是2022108日召开团市委领导班子巡察整改专题民主生活会,会前制定《团市委领导班子巡察反馈整改专题民主生活会方案》,明确会议主题、议程和要求。会上班子成员间严肃开展批评与自我批评,共提出4条意见建议。二是严格执行《共青团黄山市委民主生活会制度》,2022年班子成员均参加双重组织生活会,深入查找和解决突出问题,认真开展批评与自我批评。三是20221125日召开团市委理论学习中心组学习会,传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

25.针对党史学习教育不够扎实问题

整改情况:一是2022722日印发《关于印发<团市委深入开展团干部作风建设等方面问题专项整治的方案>的通知》(黄青字〔202230号),围绕团干部作风建设、青年发展需要、信访诉求三个方面突出问题开展整治。二是20221128日印发《关于全市共青团认真学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》(黄青字〔202255号),并制定学习贯彻党的二十大精神方案任务清单,按照任务要求持续推进。三是广泛密切联系青年,构建黄山籍驻外青年人才信息数据库。针对高端留学人才,已掌握128名黄山籍留学归国青年人才数据;实施千联万聚常引项目,密切联系各类新兴领域青年,目前已建立352人规模的市级青年人才库;发挥上海、杭州、南京、合肥4家黄山市驻外青年人才联络站作用,建立联络站人才数据库,积极联系各类黄山籍青年英才。四是制定黄山市创新创业青年人才素质提升班方案,拟邀请相关领域专家和创业导师围绕政策解读、创业思路等方面授课。

26.针对青春党建品牌不够响亮问题

整改情况:一是20227月根据市直机关工委要求,开展基层党建调研,并提交《团市委党支部关于做好基层党建工作调研的报告》。二是20221022日团市委机关党支部与黄山职业技术学院教育系党支部、休宁县海阳镇盐铺村党总支签订共建协议,开展共建活动。

(十)干部队伍建设存在短板

27.针对机关干部队伍建设力度不足问题

整改情况:一是20228月通过2022年度公务员招考,招录1名年轻干部进入团市委工作。二是202276日印发《关于团市委机关挂兼职干部任职的通知》(黄青字〔202229号),确定4名挂职干部和4名兼职干部。三是202212月制定《团市委机关挂兼职干部管理办法》,对人员选配、管理保障、考核评价等方面作出规范要求。

28.针对干部选拔任用程序和基础性工作不规范问题

整改情况:一是20221010日团市委对“20209月选拔任用两名干部时先进行会议推荐再进行谈话调研推荐”“20224月选拔任用两名干部时讨论决定环节没有严格执行回避制度具体情况作出说明。二是对团市委干部选拔任用工作档案进行全面梳理检查,未发现不规范问题。三是20221125日召开团市委理论学习中心组学习会,传达学习《干部选拔任用条例》、《市直单位科级干部选拔任用纪实工作实施办法(试行)》等文件制度。四是20221011日修订完善机关会议制度,明确书记会等会议的内容、时间、人员和要求,自制度修订完善后共召开书记会议2次,研究涉及三重一大事项议题8个,均严格执行书记会会议制度要求。

(十一)巡察反馈问题整改不彻底

29.针对上一轮巡察反馈指出的青联、学联组织活动开展少,职能作用发挥不明显等问题依然存在问题

整改情况:一是2022119日团市委、市青联、市青企协、市青创协联合举办学习二十大 永远跟党走 奋进新征程党的二十大精神宣讲暨青联思享汇活动。二是2022930日召开市青年联合会第五届委员会第四次常委(扩大)会议,选举团市委副书记孙洁为青联主席。三是贯彻学联相关制度,按照《黄山市学生联合会章程》有关规定,202212月印发《关于选拔2023-2024学年黄山市学生联合会驻会执行主席的通知》,在黄山市三所高校中选拔学联驻会执行主席。四是根据团省委要求,指导我市高校学生会组织改革评估暨全国学联会员团体备案工作。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2312726;邮政信箱:黄山市天都大道13号市总工会大楼7楼,邮编:245000;电子邮箱:hssgqt@163.com

 

 

                         共青团黄山市委员会